Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли оформлять патент на работу в России для граждан Узбекистана, Казахстана, Украины и других стран?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Налоги и выплаты на граждан Узбекистана
Платить налоги и социальные взносы работодатель обязан на иностранных сотрудников, которые трудятся официально:
- Подоходный налог. Он обязателен для всех, кто работает в границах России. Отличаться может ставка, которая зависит от вида дохода и статуса работника. Для нерезидента она составляет 13 %. Иностранцы, работающие по патенту, должны своевременно вносить авансовые выплаты самостоятельно. Работодатель лишь проверяет своевременность и объем платежей.
- Пенсионные отчисления. Для иностранных граждан, работающих по патенту, ставка составит 22 %.
- Взносы социального страхования (отчисления по ставке 1,8 %) и страхования от несчастных случаев (0,2 %).
Иностранные работники на патенте в 2023 году: рассчитываем НДФЛ и страховые взносы
Разберем, кто должен получать патент и каков порядок расчета. В статье — примеры и шпаргалка для бухгалтера
Патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, временно пребывающего в России в безвизовом порядке, на временную трудовую деятельность (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Поэтому надо проверять, установлен ли для въезда граждан этой страны безвизовый режим въезда или нет (Письмо МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд).
Получить патент обязаны прибывающие на территорию России в безвизовом порядке граждане Азербайджана, Узбекистана, Австрии, Болгарии и других стран., достигшие 18 лет.
Не нужно получать патент:
- Гражданам стран, которым для пребывания на территории России нужна виза.
- Гражданам государств — членов ЕАЭС: России, Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии. Налогообложение граждан этих государств во многом приравнивается к налогообложению граждан России.
Если временно пребывающий иностранец на патенте получает разрешение на временное проживание (РВП), то его статус меняется: он переходит в категорию временно проживающих. Дата смены статуса — день, когда орган в сфере внутренних дел принял решение о выдаче иностранному гражданину РВП.
Статус иностранных работников с видом на жительство в России
Иностранные работники с видом на жительство в России имеют особенный статус, который позволяет им быть нанимаемыми и работать у российских работодателей. Важно знать некоторые правила и процедуры, чтобы не нарушить законодательство.
Чтобы быть принятым на работу, иностранец должен выполнить следующие действия:
- Оформить разрешение на работу, также известное как ВНЖ (вид на жительство), с указанием работодателя.
- Предъявить все необходимые документы, подтверждающие личность и статус иностранного гражданина в России.
- Соблюдать квоты, задаваемые государством, на количество иностранных работников, которых можно нанимать в каждой организации.
При нарушении этих правил возможны штрафы и другие юридические последствия для работодателя и иностранного работника.
Особенности трудоустройства иностранных работников с видом на жительство в России включают:
- Получение разрешения на работу с участием работодателя, которому нужно составить комплект документов.
- Оформление трудового договора или контракта с иностранцем.
- Выполнение иностранцем своих обязанностей на рабочем месте.
- Возможность работать на территории России в течение определенного срока согласно разрешению на работу.
Для получения ВНЖ иностранцу нужно иметь право на работу в России и исполнять все требования, предъявляемые к нему и гражданам России. Кроме того, иностранный работник, имеющий вид на жительство, должен соблюдать все права и обязанности, предусмотренные законодательством России.
Инструкция по трудоустройству иностранных работников с ВНЖ в России обычно включает следующие этапы:
- Составление комплекта документов для предъявления в миграционную службу.
- Оформление и подача заявки на получение разрешения на работу.
- Прохождение медицинских осмотров и получение соответствующих документов.
- Оформление трудового договора или контракта.
- Регистрация в миграционной службе и получение временного разрешения на жительство.
Оформление разрешения на работу иностранного работника является важным этапом и требует точного соблюдения всех требований и правил. Иностранцам с видом на жительство в России можно нанимать на работу, но важно знать, какие документы и процедуры нужны для выполнения этого права.
Требования налоговой к лицам, не являющимся гражданами РФ, регламентируют 2 федеральных закона:
- ФЗ №129 от 08.08.2001,
- ФЗ №115 от 25.07.02.
Можно выделить следующие условия, которые необходимо соблюсти иностранцу, чтобы получить статус ИП:
- Пребывание в РФ легально, он приехал по визе или зарегистрировался в миграционном отделе,
- Проживание зарегистрировано, есть ВНЖ или РВП, а также прописка или временная регистрация,
- Возраст 18 лет и более.
Осуществление трудовой деятельности без разрешения
Такая ситуация крайне невыгодна как работодателю, так и безвизовому мигранту, поскольку законодательство предусматривает суровые штрафы и другие формы административных взысканий за трудоустройство нелегальных мигрантов.
Справка. Под отсутствием патента, как основания для вступления в трудовые отношения, также понимаются ситуации, когда документ недействителен (например, аннулирован из-за несвоевременного внесения авансового платежа или по истечению срока действия) или представляет собой подложную бумагу (сфальсифицирован).
При этом, осуществление трудовой деятельности без патента вполне легально в тех ситуациях, когда безвизовый мигрант не обязан получать разрешительный документ этой категории (при наличии РВП или ВНЖ, подданства страны-участницы ЕЭС).
Без патента трудятся также визовые нерезиденты, которые получают разрешение на работу. При этом отсутствие необходимости получать патент не избавляет трудового мигранта от необходимости соблюдать миграционное и трудовое законодательство Российской Федерации в рамках выдвигаемых требований.
Универсальный чек-лист документов для трудоустройства мигранта в 2024 году
Для вашего удобства, предоставляем универсальный список документов любого иностранца, желающего трудоустроиться в российскую компанию. После идентификации правового статуса мигранта, которые подробно описаны выше, собрать нужно дополнительные документы, в зависимости от правового статуса:
- Национальный паспорт.
- Документы об образовании, квалификации.
- Трудовая книжка — может оформить работодатель.
- СНИЛС — может оформить работодатель.
- ИНН — может оформить работодатель.
- Виза — для ВКС, визовых мигрантов.
- Миграционная карта — для всех, кроме граждан Беларуси, а также постоянно или временно проживающих иностранцев.
- РВП или РВПО — для временно проживающих иностранцев.
- ВНЖ — для постоянно проживающих иностранцев.
- Разрешение на работу — для визовых мигрантов и ВКС.
- Патент и чек об оплате патента — для безвизовых иностранцев, кроме граждан ЕАЭС.
- Полис ДМС — для ВКС.
Территория, на которой действует трудовой патент на работу
Согласно Пункту 16 Статьи 13.3 ФЗ №115-ФЗ, разрешение на работу иностранцу в России имеет территориальную привязку, это значит, что в документе должен быть указан регион его действия. Легально работать можно будет только в пределах этого региона, в противном случае можно столкнуться со штрафами и с аннулированием разрешения.
Обратите внимание: работать в столице и Московской области по одному документу нельзя, он выдается или на Москву, или на Московскую область.
Тем не менее, у иностранца есть право получить сразу два патента на трудовую деятельность, например, для столицы и области. То же самое касается Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Чтобы работать одновременно и в городе, и в области, нужно получить два разных патента.
Важно: если гражданина поймают на работе на территории, которая не указана в патенте, на него будет наложен штраф до 7 тыс. рублей, также возможно выдворение из страны и наложение запрета на последующий въезд сроком до 10 лет.
Что делать гражданину после оформления патента
После готовности документа патента на работу иностранного гражданина, мигранту дается два месяца, чтобы устроиться на работу и заключить официальный трудовой договор с работодателем. По требованию Пункта 7 Статьи 13.3 ФЗ №115-ФЗ в течение этого срока он обязан подать в органы МВД копию гражданско-правового или трудового договора иначе разрешение будет аннулировано. Работодатель также своевременно уведомляет ГУВМ МВД о приеме иностранца на работу.
Обратите внимание: в обязанности иностранца входит отправка копий договора в миграционный отдел. Если пренебречь этим правилом, патент аннулируется. Работодатель также своевременно уведомляет ГУВМ МВД о приеме иностранца на работу.
После этого иностранец должен следить за регулярной оплатой налога, вовремя вносить иностранные платежи, поскольку, если допустить просрочку даже на один день, разрешение на трудовую деятельность будет аннулировано, последует также выдворение с запретом на въезд в Россию. Также нужно следить за другой миграционной документацией, не допускать истечения срока действия, продлевать его.
Заключение трудового договора с гражданами Узбекистан по РВП или ВНЖ в РФ в 2024 году
РВП или ВНЖ дает право на нахождение в России и заключение без ограничений трудового договора на территории страны без ограничений наряду с местными жителями. Для этой категории граждан при назначении на должность в российские компании не требуется предоставлять страховку. Он выдается автоматически при оформлении разрешения на временное проживание в стране. Единственным отличием в статусе с россиянами будет отсутствие избирательного права и отсутствие необходимости предоставлять военный билет и вставать на учет как военнообязанных мужчин с иностранным подданством.
РВП выдается только для проживания в определенном регионе России, где соответствовать должна осуществляться основная трудовая деятельность. При переводе в другие субъекты РФ срок разрешенного пребывания на их территории составляет не более 90 дней. Максимальное время для командировок составляет не более 40 дней в течение календарного года.
В некоторых случаях гражданин Узбекистана может трудоустроиться в РФ без патента. Однако такие ситуации носят исключительный характер и связаны с обслуживанием оборудования и техники, которая отправлена и создана в Узбекистане для эксплуатации в России. Не оформляют патенты работники консульских учреждений, посольств, дипломатам и лицам с высокой квалификацией, в которых есть нужда у властей РФ.
Важно:
При трудоустройстве лиц с паспортами Узбекистана на должности, связанные с медициной или педагогическим образованием, подтверждать образование не требуется по российским стандартам, если деятельность будет осуществляться в организациях с российской аккредитацией.
Часто задаваемые вопросы
– Допускается ли возможность работы в одном субъекте России, а оформление документа в другом?
– Не допускается, так как он привязан к конкретному субъекту РФ. Если Вы хотите трудиться на территории другого региона – возможно переоформить Ваш патент на такой же срок уже в органе ФМС этого региона.
– Обязательна ли дактилоскопия?
– Да, обязательна.
– Обязательно ли наличие ИНН для оформления патента?
– Нет, необязательно. Во время его оформления сотрудники ФМС присваивают ИНН.
– Оформляется ли патент по доверенности?
– Нет, такой документ оформляет гражданин другой страны самостоятельно.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Что делать, если в выдаче отказали
Сама процедура сравнительно сложная и длительная, но отказы бывают крайне редко, и чаще всего получить патент для граждан Узбекистана в Москве или любом другом населенном пункте не составляет особого труда. Если в получении все же отказали, необходимо сначала уточнить причину. Она бывает объективной и необъективной. В первом случае, если существует какая-то проблема, придется ждать целый год, чтобы попробовать подать заявление повторно. Во втором случае рекомендуется обращаться в суд и доказывать, что причина отказа не соответствует действительности.
Суд обычно длится несколько месяцев, и иностранец крайне редко вправе находиться все это время в РФ. Рекомендуется нанять представителя и добиваться справедливости с его помощью.