Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Колясочная в многоквартирном доме кто может пользоваться Россия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если назрел конфликт, начать его решение предлагаем с ознакомления с нормативными актами. Статья 36 Жилищного кодекса РФ говорит о том, что хозяева квартир являются собственниками общедомовых нежилых помещений. Давайте посмотрим, что это такое?
Колясочная под лестничным маршем
Александр
Возможно ли сделать под лестничным маршем первого этажа — «колясочную», огородив ее решетчатой металлоконструкцией с навесным замком? Под данным лестничным маршем ничего не располагается просто ниша, не проходная. Дом жилой многоквартирный.
Пожарные инспектора Органов надзорной деятельности, как один будут против организации «колясочной» под лестничным маршем в объёме лестничной клетки ссылаясь на ППР РФ и СНиП 21-01-97.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации ППР РФ пунктом 23-к запрещают в зданиях устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» пунктом 6.32 запрещает в объеме обычных лестничных клеток встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.
Эти требования обеспечивают безопасность людей. Но есть большое НО. Не притесняют ли эти нормы права граждан, которые относятся к маломобильным группам населения?
Заострим на этом внимание…
Маломобильные группы населения (МГН) — люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.
При наличии в здании такой группы населения нельзя пренебрегать нормами, регламентирующими условия жизнедеятельности с учётом их антропометрических и физиологических особенностей, а именно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и Свод Правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.
СП 54.13330.2011 пункт 4.3 При проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами- колясками, если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жилом доме установлено в задании на проектирование.
Что за требование такое?!
Обновлённые HR-Сообщества: Клуб юристов / 10.04.2013 20:22 Freeman84 Вопрос к юристам, ну или кто в курсе.Предисловие.Живем в многоквартирном доме. Между 4 жильцами на одном этаже есть общий коридор и соответственно закрывающаяся на ключ дверь, ведущая к лифту и т.д. Вообщем стандартная ситуация. И в этом коридоре жильцы, как правило, хранят свои вещи, которые по каким либо причинам не хранят дома.Я, например, храню там летнюю резину, очень хорошая, мягкая, бесшумная, прошла пол сезона всего..Основная часть.Недавно приходит сосед и рассказывает, что в мое отсутствие приходили какие то люди из администрации района, меняли пожарный шланг и заодно хотели ВЫКИНУТЬ все то, что лежит в этом самом коридоре, т.е.
чужое имущество. Утверждали, что им за это ничего не будет. Но сосед отстоял каким то образом свое барахло, ну и мое заодно.
Жители многоквартирных домов пытаются создавать уют не только в квартире, но и на лестничной клетке и в приквартирных холлах – украшают тумбочками с цветами, вешают картины загромождают шкафами и некоторые умудряются превращать тамбуры и холлы своих квартир в чуланы, в котором хранят всевозможные вещи, что не помещается в квартире или на балконе — мебель, коляски, велосипеды, резину на автомобиль и другие вещи.
Не редко в домах происходят пожары, все эти громоздкие и легковоспламеняющиеся предметы могут сыграть роковую роль при спасении чьей-то жизни.
Нельзя заставлять лестничные клетки, пожарные выходы и переходные балконы вещами и мебелью. Согласно, Правилам Противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.N 390) запрещено устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
За данные нарушения предусмотрена административная ответственность согласно статьи 20.4 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Напоминаем, пространство приквартирного холла в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом собственников дома. Поэтому жильцы не имеют права ничего хранить на территории приквартирного холла.
Определение колясочной в многоквартирном доме
Как правило, колясочная находится в подвальном или цокольном этаже многоквартирного дома и предназначена для общего пользования жильцов. Ее использование регулируется договором управления или правилами внутреннего распорядка дома.
Колясочная оборудована специальными крючками, стеллажами или другими местами для удобного и безопасного хранения детского транспорта. Она может быть также оснащена сейфами или замками для обеспечения безопасности вещей.
Использование колясочной возможно только для хранения детского транспорта. В некоторых случаях, при наличии свободных мест, в колясочной можно размещать и другие предметы, например, велосипеды взрослых, но это требует согласования с управляющей компанией или другими собственниками жилья.
Важно отметить, что колясочная не является местом для хранения личных вещей жильцов. Она предназначена исключительно для хранения и использования детского транспорта.
Если в многоквартирном доме отсутствует колясочная, жильцы обычно хранят свои коляски в своих квартирах. Однако наличие общей колясочной упрощает эксплуатацию и предоставляет удобство для всех жильцов.
Таким образом, колясочная – это специальное помещение в многоквартирном доме, предназначенное для хранения детского транспорта. Правила использования колясочной устанавливаются многоквартирным домом и должны соблюдаться всеми жильцами.
Новые правила пожарной безопасности в МКД
Если ссылаться только на документы, то в этом помещении могут стоять и детские коляски, и санки, и велосипеды, причем и взрослые. Когда места для всех не хватает, между мамочками и велосипедистами начинаются споры. Первые утверждают: «Если колясочная – должны стоять коляски». А любители быстрой езды стоят на том, что помещение общее.
В такой ситуации можно надеяться только на мирное решение проблемы и на понимание обеих сторон. Закон здесь конечно на стороне велосипедистов. Но можно согласиться и с тем, что поднимать коляску с ребенком по несколько раз в день все таки тяжелее.
Колясочная в многоквартирном доме относится к нежилым помещениям. Место, отведенное для них, предусматривают нормы проектирования. Колясочная может быть расположена на первом этаже здания или на каждом из этажей. В любом случае это удобное место, куда можно поставить детские коляски, санки, велосипеды и подобные транспортные средства.
Наличие колясочных помещений помогает избавиться от лишней загроможденности в общих коридорах и освободить квадратные метры в прихожих квартир. Так что, если в вашем доме согласно СНИП имеется колясочная, вам повезло с одной стороны. Но с другой приготовьтесь ко всевозможным спорам со своими соседями за место в этом помещении.
Если ссылаться только на документы, то в этом помещении могут стоять и детские коляски, и санки, и велосипеды, причем и взрослые. Когда места для всех не хватает, между мамочками и велосипедистами начинаются споры. Первые утверждают: «Если колясочная – должны стоять коляски». А любители быстрой езды стоят на том, что помещение общее.
В такой ситуации можно надеяться только на мирное решение проблемы и на понимание обеих сторон. Закон здесь конечно на стороне велосипедистов. Но можно согласиться и с тем, что поднимать коляску с ребенком по несколько раз в день все таки тяжелее.
Интереснее становиться ситуация, когда один из жителей квартиры, расположенной около колясочной, вдруг решает, что имеет право использовать ее для личных целей. Например, он решает обустроить в ней кладовку или вовсе расширить свою жилую площадь за счет квадратных метров колясочной.
Предположим, жили – были соседи и не нужна была им колясочная и не были они против того, что один из них огородил её решеткой с замком и стал хранить там свои овощи. Но тут одну из квартир на площадке купила молодая семья, которой колясочная очень пригодилась бы.
Что делать, если колясочную пытаются захватить соседи в единоличное пользование
Достаточно часто случается так, что один из жителей, проживающих в многоэтажном доме, может попытаться захватить помещение общего пользования для единоличного управления этим пространством. В один прекрасный день, соседи могут обнаружить решетку или перегородку с дверью и большим замком, внезапно появившиеся на входе в колясочную.
В захваченном помещении могут устроить кладовую для всякого хлама или камеру хранения продуктов. Нередко случается так, что в бывших колясочных открываются торговые точки. Также достаточно широко распространенным является метод расширения жилплощади за счет территорий, находящихся в общем пользовании всех жителей подъезда.
Подобные действия являются незаконными, поскольку в Жилищном кодексе Российской федерации прописан тот факт, что у жильцов, проживающих в многоквартирном доме, кроме квартир, находятся и другие помещения в общей долевой собственности.
В платежки за коммунальные услуги включается обслуживание общей территории, в том числе и колясочной. Оплачивают подобные услуги все жильцы в равных долях. Таким образом, пользоваться колясочной также имеют право все люди, проживающие в одном доме в равных степенях.
Если кто-то хочет, на законных основаниях, полностью освоить техническое или подсобное помещение, то он должен собрать общий сбор жильцов дома, и если там будет принято соответственное решение, может занимать территорию, на которую претендует.
В противном случае, любые действия, ограничивающие доступ любого из проживающих в доме людей к территории общего пользования, являются незаконными и могут пресекаться самим жильцами.
На собрании жильцов можно принять решение о сдаче колясочной в аренду кому-либо, если люди посчитают, что она не нужна им для функционирования по своему предназначению. Доход, полученный от подобной сделки должен делиться между всеми жильцами или же использоваться на ремонт или облагораживание общих территорий.
В любом случае, люди могут отстаивать свои права и отвоевывать квадратные метры, принадлежащие им по праву, и предназначенные для их совместного пользования.
УО не должна допускать нарушений правил противопожарной безопасности жителями МКД
Право органа Госпожнадзора требовать устранить нарушения правил противопожарного режима именно от УО подтверждает судебная практика. В деле № А47-18117/2019 МЧС выдало такое предписание управляющей организации из Оренбурга. Ведомство при проверке установило, что в шести домах под управлением компании собственники устроили кладовки и подсобные помещения, не предусмотренные проектами зданий и ни с кем это переустройство не согласовали.
УО обратилась в суд с требованием признать предписание МЧС незаконным. Устройство кладовых в подъездах многоквартирных домов утверждено ОСС: так решили собственники помещений в доме.
Суды трёх инстанций встали на сторону надзорного ведомства. Разрешений об изменении функционального назначения спорных помещений УО в суд не предоставила. Проектами домов не предусмотрено устройство кладовых ни в поэтажном коридоре, ни в тамбуре.
В документах ОСС в спорных домах, где собственники утвердили устройство подсобок, указано, что использовать общее имущество для создания кладовых можно при условии заключения договора с УО на пользование общим имуществом с ежемесячной платой в размере 100 рублей. Эту плату УО включала в платёжные документы отдельной строкой – «Пользование общим имуществом».
Суды указали, что УО знала об устройстве кладовых, которые размещены в тамбурах МКД, на путях эвакуации, но ничего не предприняла, чтобы препятствовать этому. Компания допустила нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Суды трёх инстанций отказались признать предписание МЧС незаконным.
Как делится между соседями предквартирный коридор
О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицами, отвечающими за указанное нарушение являются товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы как лица, на которые возложены функции по управлению этим домом, а также управляющие компании, но в ограниченных случаях.Согласно пп. «к» п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. «О противопожарном режиме», запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.Следуя п.п. б) п.
Требования пожарной безопасности для многоквартирных жилых домов повышенной этажности
При эксплуатации жилых домов не допускается производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);
Запрещается хранение баллонов с горючими газами в квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.
На фасадах жилых зданий должны быть установлены указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) месторасположения ближайших пожарных гидрантов, а также направление движения к ним,. На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут
Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.
Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве
|
Статистика \ Годы |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Количество пожаров, ед. |
3697 |
3457 |
3219 |
2987 |
2796 |
|
Травмированные, чел. |
370 |
445 |
407 |
439 |
442 |
|
Погибшие, чел. |
127 |
114 |
119 |
99 |
85 |
|
Материальный ущерб, млн руб. |
42 624 |
42 526 |
37 283 |
56 268 |
36 837 |
Кто проверяет ПБ в многоквартирном доме?
Руководитель жилищно-эксплуатационной организации – управляющей компании, ТСЖ, ООО, ответственные за ПБ, сотрудники пожарного надзора в ходе плановых, внеочередных проверок противопожарного состояния.
Как часто могут быть поверки (согласно рискам категории) управляющих компаний по ПБ в многоквартирном доме?
Куда обращаться за разрешением на обустройство кладовой?
Первое, что предстоит сделать для обустройства кладовой в подъезде – это инициировать проведение общего собрания собственников. Одобрение на реконструкцию должны дать минимум две трети жильцов (не только конкретного подъезда, а всего дома). Такое правило установлено в п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ, а также ч.1 ст.45 ЖК РФ.
По результатам процедуры составляется протокол голосования. Если не удалось достичь взаимопонимания с соседями – придется обойтись без кладовки, иначе постройку признают самозахватом. Также необходимо учесть, что квартиросъемщики, недовольные общим решением, имеют право оспорить его в судебном порядке
На собрании может быть принято решение об использовании общего имущества МКД на возмездной основе. Тогда жильцу, претендующему на квадратные метры в подъезде, придется внести определенную сумму за такое использование. Что касается ежемесячных коммунальных платежей за кладовку, обычно они начисляются только в случае, если в помещение проведено электричество или вода.
Но принять решение сделать кладовую и заручиться согласием соседей недостаточно. Необходимо еще согласовать процедуру в следующих инстанциях:
- Бюро техинвентаризации.
- Пожарная инспекция.
В этих органах в обязательном порядке согласовываются любые изменения в плане многоквартирного дома. По окончании перепланировки их специалисты вносят корректировки в техническую документацию. В случае игнорирования требований о согласовании оштрафовать могут не только собственника, но и ТСЖ либо управляющую компанию.
Подача заявления участковому
Перед тем, как принимать защитные меры, лучше сначала поговорить с жильцом, доставляющим беспокойства. Можно задействовать очевидцев для усиления эффекта. Но если решение проблемы мирным путём не принесло результатов, нужно начинать писать заявление участковому инспектору. Такое заявление имеют право оформлять как владельцы квартир, так и их арендаторы.
Жалоба направляется участковому в тех случаях, когда нарушается тишина и спокойствие. Она подаётся в устной или письменной форме, но эффективнее будет составление письменного заявления. В жалобе указываются:
- наименование учреждения, куда направляется документ;
- ФИО и должность участкового, рассматривающего это дело;
- данные истца (ФИО, номер телефона, адрес места жительства). Анонимные заявления рассмотрению не подлежат;
- подробное описание ситуации. Указываются имена свидетелей, а также факты, подтверждающие, что предпринимались меры по пресечению нарушения порядка (указать на попытки мирно поговорить и о реакции соседа на это). В качестве доказательств используются аудиозаписи (разговор с нарушителем, записанный на диктофон), видеофайлы, распечатки звонков в службу полиции и оставленные голосовые сообщения. Текст должен быть либо напечатанным, либо написанным аккуратным, разборчивым почерком;
- упоминание о конкретных нарушенных законах;
- просьба принять соответствующие меры наказания;
- дата подачи заявления, подпись истца либо жильцов (если это коллективная жалоба).
Заявление подаётся в двух экземплярах. Первый регистрируется в специальном журнале в полиции, а на втором ставится отметка о принятии жалобы с подписью участкового. Документ можно подавать лично и через интернет. Не обязательно направлять его на имя участкового. Можно подать на имя начальника отделения, на подведомственной территории которого истец проживает.
Жалоба рассматривается около месяца. Участковый обязан нанести визит к заявителю, и выяснить обстоятельства дела.
Вентиляция по стандартам СНиП и ГОСТ. Достаточно ли просто открыть окно?
И такое встречается. Например, был случай, когда дворник, которому колясочную предоставили еще 20 лет назад для проживания, потребовал признать право собственности на нее. Суд встал на сторону дворника. Конечно, это исключительные ситуации, но и о них надо помнить. Как быть в подобных случаях? Надо доказывать, что имущество является общим, ссылаясь на назначение имущества.
Многоквартирный дом (МКД) представляет собой сложный архитектурный комплекс. Наряду с жилыми помещениями – квартиры – в нем находятся и нежилые площади. Основное различие можно вывести из названий. Жилые помещения – для постоянного проживания людей, а нежилые – для бизнеса и прочих функций (ПП № 354 от 06.05.2011).
Иногда к дому пристроено нежилое помещение. Возникает путаница, считать ли его частью дома? Первым делом нужно заглянуть в технический паспорт жилого дома. Если там значится, что пристрой – это часть МКД, значит так и есть. При отсутствии пристроенного нежилого помещения в документах на дом, его не считают частью МКД.
Также можно оценить объект визуально. Достаточно взглянуть на его стены и сопоставить расстояние с жилым домом. Если капитальный пристрой вплотную прилегает к МКД, его можно отнести к общему строению. Если пристрой на отдалении – значит это отдельное, самостоятельное здание (п. 6 ст. 2 Техрегламента № 384).
Пристройка может возникнуть как на стадии строительства дома, так и в период ввода в эксплуатацию (заселения). Новостройки современного типа строят с учетом коммерческих потребностей. Например, балконный пристрой под магазин или аптеку.
Для правильной работы естественной вентиляции необходимо выполнение нескольких условий:
1. Должна быть разность температур между наружным и внутренним воздухом.
2. Должен быть обеспечен приток свежего воздуха в помещение.
3. Не должно возникать никаких препятствий для удаления воздуха из помещения через канал вентиляционной шахты.
Эффективность естественной вентиляции проверяется на соответствие принятым нормам при температуре наружного (уличного) воздуха не выше 5°С и напрямую зависит от разницы между уличной температурой воздуха и температурой в помещении. При повышении температурах наружного воздуха эффективность естественной вентиляции снижается, но это не означает, что естественная вентиляция прекращает свою работу.
В зависимости от многих факторов (как правило многое зависит от проекта и расположения дома) тяга в вентиляционных каналах одного дома может прекратиться или опрокинуться уже при 15°С на улице, в то время в другом доме естественная вентиляция будет работать и при уличной температуре 25°С.
Ранее, при проектировании и строительстве зданий предполагалось, что доступ свежего воздуха в квартиры будет осуществляться через щели и неплотности дверей и оконных блоков. С появлением герметичных пластиковых окон доступ внешнего воздуха с улицы стал ограничен, что является нарушением второго условия для беспрепятственного воздухообмена в помещении.
В процессе постоянного воздухообмена идет постепенное засорение вентиляционных каналов — нарушение третьего условия нормальной работы вентиляции.
Для большинства жителей неисправная естественная вентиляция приводит к таким последствиям, как:
- Неприятные запахи.
- Повышенная влажность в квартире.
- В зимнее время запотевание окон и как следствие лужи на подоконниках.
- Сырость в углах, возможно промерзание в морозы.
- Появления плесени, грибка на стенах (часто под обоями), в углах и потолке дома.
- Повышением концентрации в помещении углекислого газа.
Рекомендации по вентиляции
Последствием установки современных герметичных окон и дверей является неудовлетворительная работа элементов вентиляции и ее несоответствие рекомендациям СНиП. Мало кто готов в любое время года для притока необходимого количества воздуха держать окна приоткрытыми, даже в холода. В условиях отсутствия эффективной работы вытяжки повышается показатель влажности, растет насыщение воздуха углекислым газом, а кислородом — падает. В таком микроклимате помещения, когда влажность воздуха выше нормы, отлично размножаются плесень и различные грибки. Это очень вредно для человеческого организма и не эстетично на вид.
Выход из ситуации достаточно прост. Необходимо обзавестись принудительной системой вентиляции. Она позволит устранить проблемы обновления воздуха, а применение системы рекуперации позволяет сохранять комфортный микроклимат и свежий воздух при минимальных затратах энергии.