Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность Росгвардии регламентируется Федеральным законом №226 от 03.07.2016. Благодаря широкому кругу полномочий сотрудники Росгвардии взаимодействуют с полицией, ФСБ, МЧС, пограничными войсками и ФСО.
Для создания новой силовой структуры послужила необходимость в выполнении следующих функций:
- Обеспечение безопасности для российского общества из-за изменения характера и уровня угрозы террористических и экстремистских групп.
- Пресечение антиправительственных и антиконституционных выступления радикально настроенной части общества, в том числе массовые беспорядки.
- Предупреждение разжигания вражды между гражданами на основе национальной, социальной, расовой или ином виде розни
- Оказание помощи подразделениям МВД в поддержании общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Претендент для службы в Росгвардии должен соответствовать следующим критериям:
- быть гражданином РФ.
- не иметь двойного гражданства.
- быть совершеннолетним.
- владеть русским языком.
- не иметь судимостей (в том числе погашенных).
Для лиц, которые ранее не служили в армии или иных силовых структурах — группа годности по здоровью А. При приеме на службу в Росгвардию имеют значение и дополнительные факторы. Плюсом для соискателя будет наличие спортивных достижений, разряда по стрельбе. При отборе кандидатов приоритет отдается лицам, отслужившим в пограничных или внутренних войсках.
Запрещено отказывать в приеме на службу по следующим критериям:
- половая принадлежность;
- национальность;
- имущественный или социальный статус;
- принадлежность к определенной религии (за исключением сект и религиозных движений, запрещенных в РФ).
Предельный возраст для поступления на службу в Росгвардию составляет 35 лет. Чтобы попасть в Росгвардию, понадобятся следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- документы об образовании;
- документы воинского учета;
- трудовая книжка (при наличии);
- ИНН;
- письменное согласие на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Как стать Росгвардейцем на срочной службе
Попасть на службу вРосгвардияможно по призыву. Это предусмотреноп.п. 1 п. 3 ст. 24 ФЗ-226 от 03.07. 2016 г. Тем, кому суждено пройти службу в этих формированиях, следует знать, что критерии отбора во внутренние войска сложились на протяжении почти 100 лет, со времен формирования отрядовЧОНиз состава Красной Гвардии.
Предпочтение отдается лицам, имеющим безупречное «классовое» происхождение: детям рабочих, сельских тружеников, учащихся профессиональных училищ. Образование – не ниже среднего. Учитывая специфику «силовых» методов деятельности, предпочтение отдается физически крепким, не имеющим хронических заболеваний призывникам. По армейским категориям годности жестких требований нет. Вросгвардейцымогут попасть и абсолютно здоровые призывники (А1) и те, у кого есть небольшие проблемы со здоровьем (до Б3).
Обязательным условием является проверка биографии кандидата на «благонадежность». То есть, перед тем, как «покупатель» – представитель части согласует с военным комиссаром ту или иную кандидатуру, он внимательно изучит личное дело и материалы специальных проверок по линии МВД, психиатрического и наркологического диспансеров населенного пункта, из которого ведется набор рекрутов.
Сразу следует разочаровать молодых людей, мечтающих окраповомберете. Красную шапочку выдадут. Она входит в комплект парадного обмундирования. Однако, за год службы освоить навыки Рембо – не успеете. Как и в большинстве воинских частей, упор делается на служащих по контракту. Поэтому, удел служащих-срочников– это
- патрульно-постовая служба;
- участие в заградительных мероприятиях при противодействии массовым мероприятиям (митингам, шествиям, пикетам);
- служба во вспомогательных частях.
Работа в полиции и Росгвардии предоставляет отличные возможности для карьерного роста и развития. Каждый работник имеет шанс продвинуться по служебной лестнице и получить более высокие должности. Благодаря этому, заработная плата также повышается, что является важным фактором мотивации.
Один из главных плюсов работы в полиции и Росгвардии – уважение со стороны общества. Правоохранительные органы считаются авторитетными и надежными. Это позволяет каждому сотруднику чувствовать себя важной и полезной частью общества, что является дополнительным стимулом успешной работы.
Работа в полиции или Росгвардии предполагает выполнение определенных обязанностей, связанных с обеспечением безопасности и порядка в обществе. Сотрудники этих организаций должны прилагать максимум усилий для предотвращения и расследования преступлений, обеспечения общественного порядка и правопорядка.
♀️ Что такое Росгвардия
Национальная гвардия — это специальное подразделение внутренних войск, сформированное на базе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых формировалась Национальная гвардия: специальные эскадрильи быстрого реагирования, авиагруппы МВД, Отдел вневедомственной охраны, внутренние войска МВД, и так далее. Его деятельность регулируется Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226. Агентство подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.
Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые частично пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, пограничных войск и ФСО. На практике эти ведомства при необходимости активно сотрудничают с Росгвардией.
Некоторые также слышали название «Национальная гвардия» и считают, что это две разные структуры. По сути, это практически одно и то же: Национальная гвардия является центральным органом управления войсками Национальной гвардии.
Согласно Федеральному закону «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска Российской Федерации совместно с органами внутренних дел Российской Федерации участвуют в охране общественного порядка, общественной безопасности, борьбе с терроризмом и экстремизм. Они охраняют важные государственные объекты (включая топливно-энергетический комплекс, соответствующий перечень утверждается Правительством РФ), специальные грузы, объекты связи.
Принимать участие в обеспечении режима чрезвычайного и военного положения, правового режима антитеррористической операции; в территориальной обороне Российской Федерации пограничные органы ФСБ России оказывают содействие в охране государственной границы Российской Федерации. Кроме того, Национальная гвардия выдает лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение гражданского и служебного оружия, контролирует его оборот, лицензирует и осуществляет надзор за вневедомственной охранной деятельностью и контролирует работу ведомственной охраны.
Также сервис обеспечивает охрану имущества юридических и физических лиц по договорам. Russegarden ведет информационные базы данных о гражданах, владеющих оружием, и о лицах, получивших удостоверение частного охранника.
Полиция — одна из частей системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Его членство и размещение в системе утверждено ст. 13 Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 (с изменениями от 6 ноября 2018 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации».
Таким образом, полиция — это не отдельный орган, а несколько подразделений ОВД, выполняющих полицейские функции.
Основная задача полиции — защита жизни, здоровья и прав граждан страны, лиц с гражданством других стран, лиц без гражданства. Кроме того, в задачи входит охрана общественного порядка и безопасности, борьба с преступностью.
Руководство полицией осуществляется Президентом Российской Федерации (в пределах его полномочий) и Министром внутренних дел.
Зачем создана Росгвардия
Несколько факторов способствовали созданию новой структуры безопасности:
- Министерству внутренних дел нужна помощь в поддержании общественного порядка. Раньше органы внутренних дел были сильно перегружены. После передачи некоторых полномочий Национальной гвардии у полиции появилось больше возможностей для оперативного расследования, предотвращения и раскрытия преступлений.
- Угроза радикалов конституции, режиму и государственной политике усилилась: увеличился риск массовых восстаний и других ситуаций, нарушающих мир и безопасность россиян.
- Суть угрозы безопасности общества в стране усложнилась: в последние годы особенно активизировались различные экстремистские и террористические группировки.
Для обеспечения безопасности правопорядка Росгвардия пересекается с полицией и вместе с ФСБ участвует в операциях против террористов, бандформирований и экстремистов. Кроме того, Национальная гвардия сотрудничает с МЧС и другими ведомствами.
Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции
Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.
И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.
Росгвардия и полиция: в чем разница
В теории, у каждого ведомства должно быть свое конкретное название, и функции этих организаций пересекаться не должны.
Однако полномочия Росгвардии пересекаются с деятельностью полиции и ФСБ (борьба с терроризмом на территории страны и обеспечение целостности РФ).
Представители Росгвардии могут ездить на автомобилях с «мигалками». Также им разрешено применять спецсредства в случае необходимости. Вот основные различия этой структуры от полиции:
- Подчинение. Полиция подчинена МВД России, тогда как войска Росгвардии находятся в подчинение президента страны.
- Самостоятельность. В финансовом плане Росгвардия – независимая организация. Она имеет все финансовые функции полиции, и годовой оборот организации составляет порядка 20 млрд. Также войска Нацгвардии могут контролировать оборот оружия и наделены полномочиями лицензировать охранную деятельность.
- Задачи. Полиция охраняет порядок и применяет санкции к нарушителям, тогда гвардия призвана защищать государственную целостность и порядок.
- Применение оружия. Это, пожалуй, одно из основных отличий между Росгвардией и полицией. Служащие обеих структур имеют право применять оружие. Только вот в законе «О полиции» четко прописано, что сотрудники МВД могут применить оружие в целях защиты граждан, при посягательстве на их здоровье и жизнь. В законе о Росгвардии этот пункт отсутствует, что значительно расширяет возможности этой структуры.
В ответ на избрание Джека Ланга как премьера Нового Южного Уэльса , и рост давления со стороны профсоюзов , встречные движения начали расти в оппозиции лейбористской партии . Среди них была Старая гвардия , секретная организация, якобы существующая еще в 1917 году, которая во время Великой депрессии управлялась в основном бизнесменами Роджером Голдфинчем и Робертом Гиллеспи, а также другими анонимными членами комитета. Старая гвардия представляла собой коалицию имперских лоялистов , преданных Британской империи и готовых принять превентивные меры, чтобы предотвратить социалистическую революцию. На пике своей популярности организация имела тесные связи с полицией Нового Южного Уэльса , Генеральным прокурором и Министерством обороны и насчитывала 30 000 членов, состоящих преимущественно из сельских жителей Нового Южного Уэльса и богатых протестантских англосаксов .
Отличие подчинения и бюджетирования Росгвардии и полиции
Всем штатом полиции управляет отдельное министерство, которое находится в подчинении у премьер-министра. Служба Нацгвардии не имеет своего министерства. Она находится в непосредственном подчинении у президента. Главой службы является директор ВНГ, который имеет звание генерал армии. Министра внутренних дел назначает глава правительства, а директора Нацгвардии – президент.
Подразделения обеих структур отличаются четкой вертикальной иерархией, которая базируется на системе званий и должностей. В обеих структурах используется одинаковый набор званий – от рядовых до генералов. При этом уникальность Росгвардии заключается в том, что сотрудники имеют воинские чины и спецзвания. Военнослужащие, которое состоят в штате бывших единиц внутренних войск МВД, имеют армейские звания. Остальные сотрудники получают спецзвания, как в полиции.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.
Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.
Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.
В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.
Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.
Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.
???? Как поступить на службу в Росгвардию
Поступление на службу в Росгвардию регламентируется внутренним Приказом №139 от 15.05.2017. В этом документе прописаны требования для отбора желающих пополнить ряды Росгвардии.
Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:
- Контрактники. Устроиться на работу по контракту могут как гражданские лица, так и военнослужащие. После подачи кандидатом заявления на подписание контракта и принятия по нему положительного решения командир части выдает направление на прохождение медкомиссии, тестов и физических нормативов. Заявление может быть отклонено, если в штате отсутствует нужная должность, или кандидат не прошел по общим требованиям.
- Срочники. В данном случае призывники попадают в Росгвардию по стандартному сценарию – после распределения призывников по воинским частям. Если гражданин хочет проходить срочную службу в войсках Росгвардии, он может подать соответствующее заявление, но это не значит, что оно обязательно будет удовлетворено.
Что делает полиция, а что — Росгвардия?
Несмотря на то, что функции ведомств не должны пересекаться, мы видим обратное. У Росгвардии и полиции одна общая задача — поддержание общественного порядка и безопасности.
Росгвардия занимается:
— охраной важных государственных объектов,
— борьбой с экстремизмом и терроризмом (этим же занимается ФСБ),
— защитой территории РФ (это полномочие погранвойск),
— надзором за соблюдением законодательства РФ по обороту оружия частной охранной и детективной деятельности.
Полиция же выполняет другие функции:
— борьба с преступными группами,
— борьба с экономическими преступлениями,
— дорожная автоинспекция,
— борьба с незаконной иммиграцией,
— контроль за оборотом наркотиков,
— уголовный розыск.