Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли прийти судебные приставы без решения суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное общение с взыскателями — это заведомо стрессовая ситуация. Если вы не готовы разговаривать с коллекторами, можно просто не открывать дверь, не отвечать на звонки. В отношении приставов указанный вариант не подходит, так как они все равно могут потребовать от неплательщика впустить их домой. Но специалисты ФССП обязаны действовать строго в рамках полномочий по № 229-ФЗ. Любое нарушение закона или превышение полномочий может стать предметом жалобы.
Как подготовиться к выездному взысканию
А теперь от теории к практике: какие действия должника, если едет служба взыскания банка или МФО? В 99,99% случаев это ничем не подкрепленная угроза, чтобы вы начали переживать из-за долгов. Финансовые организации подают в суд, «прозванивают» человека через отдел взыскания, продают долги коллекторским бюро — но не устраивают рейды с визитами к своим должникам.
Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?
Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.
Далее:
- направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
- при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).
Полномочия судебного исполнителя
Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:
- Запрет на выезд из страны.
- Запрет на управление транспортным средством.
- Опись имущества.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Если должник не проживает
Нередки случаи, когда место регистрации гражданина не совпадает с местом его реального проживания. Кроме того, некоторые граждане, узнав о возбужденном на их имя исполнительном производстве, пускаются в настоящие бега, создавая проблемы своим родственникам. Помочь разобраться в ситуации и выработать план действий, поможет представленная ниже таблица:
| Должник не является собственником квартиры | Должник является совладельцем | Должник – хозяин, проживающие – арендаторы | |
| Должник прописан | · Самый удачный вариант – заранее выписать должника из квартиры. В этом случае у пристава не будет оснований на осмотр помещения.
· Если выписать не успели, то впускать пристава нельзя (иначе он опишет всю вашу собственность). Лучше потом прийти на прием и в письменном виде изложить ситуацию. |
· Лучше всего заранее подготовить документы (чеки, договора и т.д.), подтверждающие право собственности на ценные вещи.
· Если нужные документы пока не собраны, дверь не открывать. · Желательно выписать должника из квартиры, но это возможно только с его согласия. |
· Если договор аренды заключен официально и в нем перечислено переданное в пользование имущество, то пристава можно впустить. В конце обязательно проверить перечень предметов, включенных в опись.
· Если договора нет, то пристав внесет в опись все имущество, находящееся в квартире. Квартирантам придется через суд исключать из описи свою собственность, подтверждая факт покупки чеками или актами приема-передачи. Безопаснее не впускать госслужащего в жилье, а затем решать вопрос с арендодателем. |
| Не прописан | · Чтобы избежать ошибочного включения собственного имущества в опись, владельцу квартиры не следует никого впускать в квартиру.
· После визита нужно письменно заявить приставу о том, что это лицо в помещении не проживает. К заявлению желательно приложить правоустанавливающие документы на недвижимость и копию паспорта. |
· Фактически, пристав имеет право обратить взыскание на недвижимость должника, но разрешать ему войти и описывать бытовую технику и ценности не стоит.
· Подготовить чеки, акты, договора на приобретение ценных вещей и договориться с приставом о новой дате визита. |
- Перед совершением исполнительских действий по взысканию имущества пристав-исполнитель направляет уведомление с датой, местом и временем описи. В исключительных случаях, когда решение суда подлежит немедленному исполнению, визит может происходить без предупреждения.
- Совершать исполнительские действия по месту проживания должника можно только в дневные часы – с 6 утра до 23 вечера. В исключительных случаях при необходимости срочно исполнить решение суда, пристав может посетить должника в ночное время (например, для ареста имущества с целью обеспечения по иску).
- В начале встречи госслужащий должен представиться и предъявить служебное удостоверение.
- По запросу должника сотрудник ФССП предъявляет основание для проведения описи – исполнительный документ и постановление о возбуждении ИП. Если арест производится с обеспечительной целью, ИП может не быть.
- Опись имущества проводится в обязательном присутствии двух понятых.
- Если есть разрешения, выданного руководителем территориального подразделения ФССП, госслужащий может применить силу и принудительно попасть в квартиру (взломать дверь). В таком случае порядок обеспечивает приглашенный участковый или наряд МВД, а по итогам исполнительских действий составляется акт о принудительном проникновении в квартиру.
- Все имущество, обнаруженное по месту проживания должника, пристав вносит в опись имущества должника. При наличии документов, подтверждающих факт принадлежности конкретного предмета другому лицу, пристав исключает его из описи.
- Восстановление двери, вскрытой на законных основаниях, является обязанностью должника.
Что будет если не впустить
В общем случае противодействие сотрудникам ФССП грозит штрафом от 10 до 15 МРОТ. Если на руках у пристава нет на руках разрешения на принудительное проникновение в жилое помещение, то пристав уйдет, а на нарушителя будет составлен соответствующий акт и оформлен привод в ФССП. Если разрешение есть, то госслужащие сломают дверь, а в случае сопротивления применят физическую силу (вплоть до огнестрельного оружия). Чтобы избежать таких инцидентов, должнику важно знать права и понимать обязанности.
Опись ценного имущества – это не последняя мера в арсенале сотрудников ФССП. Судебные приставы могут наложить арест на автомобиль и недвижимость, запретить выезд из России, выселить из квартиры, ежемесячно удерживать половину зарплаты, объявить в розыск, оформлять привод. С 1 января 2020 года сотрудников ФССП фактически приравняли к «силовикам», их полномочия будут только расширяться. Во избежание дополнительных сложностей рекомендуем должникам закрыть имеющие судебные задолженности или списать долги, объявив себя банкротом.
В связи с высоким уровнем закредитованности населения подчас становится острым вопрос о возврате долгов. Учитывая высокую степень невыполнения обязательств, кредиторы обращаются к различным службам, в том числе коллекторам, судебным приставам, которые действуют более напористо. В связи с этим следует точно знать полномочия этих работников и последствия нежелания общения с ними.
Какие права есть у судебных приставов?
Судебные приставы имеют право совершать следующие действия:
- Вызывать стороны исполнительного производства, то есть должника в отношении которого проводятся мероприятия по взысканию и взыскателя, человека в пользу которого взыскивается задолженность;
- Запрашивать персональные данные должника у организаций и органов, которые находятся на территории РФ и так же на территориях иностранных государств;
- Пристав имеет право проводить проверку в том числе и финансовую, с целью узнать, как исполняются требования заложенные в исполнительном документе. К примеру проверить, ведутся ли отчисления от заработной платы должника, в пользу взыскателя;
- Давать физическим и юридическим лицам поручения, по исполнению требования, содержащихся в исполнительных документах;
- Входить в нежилые помещения, занимаемые должником и другими лицами, либо в помещения которые принадлежат должнику и другим лицам на праве собственности, с целью выполнения требований исполнительных документов;
- Имеют право входить без разрешения владельца в жилые помещения, но только с разрешения в письменной форме, старшего судебного пристава;
- Накладывать арест на имущество, на денежные средства и ценные бумаги, также изымать арестованное имущество и передавать данное имущество на хранение;
- Производить оценку арестованного имущества и привлекать для такой оценки специалистов по оценке;
- Взыскивать с должника исполнительский сбор;
- Устанавливать временные ограничения на выезд должника за границу;
- Совершать другие действия не запрещенные законодательством для своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Пристав: зачем должник вызывают к себе?
1. Установление личности должника. Вызывая должника к себе, пристав имеет возможность лично установить его идентичность. Это важно, так как долг может быть наложен не только на физическое лицо, но и на организацию или иное юридическое образование.
2. Личное информирование и предупреждение. Вызов должника к себе позволяет приставу объяснить сути долга, его размеру, предъявить доказательства или судебные решения. Также пристав может предоставить должнику информацию о последствиях невыполнения или неисполнения обязательств, а также о способах урегулирования долга.
3. Возможность урегулирования долга. Нередко пристав выступает в роли посредника между кредитором и должником, пытаясь найти компромиссное решение, устраивающее обе стороны. В результате вызова должника к себе, пристав может установить возможности должника по выплате долга и предложить рассрочку, снижение суммы долга или другие условия погашения.
4. Предупреждение о возможных мерах принуждения. Вызов должника к себе также может служить предупреждением о возможных мерах принуждения к исполнению обязательств. Пристав имеет право изъять имущество у должника, арестовать его счета или имущество, наложить арест на недвижимость и другие меры принудительного исполнения.
Однако, важно помнить, что вызов должника к себе не является обязательным этапом процедуры взыскания долгов. В некоторых случаях пристав может сразу перейти к применению мер принуждения без предварительного вызова должника. Все зависит от конкретной ситуации и решения пристава.
Если вы получили вызов от пристава, необходимо обязательно явиться по указанному адресу и пройти процедуру информирования. В случае отсутствия явки может быть применено принудительное исполнение. Лучше всего связаться с юристом или специалистом по взысканию долгов для получения конкретных рекомендаций и советов в вашей ситуации.
В каких случаях к вам могут прийти судебные приставы?
Ну самое распространенное дело которым занимаются судебные приставы, это взыскание задолженностей, как с физических, так и с юридических лиц.
К примеру, человек взял кредит, но по каким то причинам отдавать его не захотел или не смог, банк конечно подал на такого должника в суд и после того, решение суда было вынесено (о взыскании с должника некой суммы по непогашенному кредиту), представитель банка получает исполнительный лист и идет к судебным приставам, для того, чтобы они фактически исполнили решение суда, то есть взыскали с должника деньги которые вы должны банку (ведь решение суда в пользу истца еще не говорит об успешном завершении дела, нужно по факту еще получить то, что присудили). Как раз работа судебного пристава по взысканию задолженности на основании исполнительного документа, это называется «Исполнительным производством».
То есть получается, приставы могут прийти к вам если вы должны денег по алиментам (это вообще отдельная история, так как алименты могут взыскиваться без решения суда на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенных копий), у вас имеются неоплаченные штрафы за нарушение ПДД, вы причинили ущерб чьему то имуществу и пострадавший хочет взыскать с вас размер ущерба, вы не платили кредит и банк взыскивает с вас долг.
Но не просто взыскивают долг, то есть к примеру не может быть такого, что вы должны денег физическому лицу или организации, физическое лицо или организация в свою очередь приходят к приставам и говорят, что вы плохой, должны им денег и не хотите отдавать, а приставы сразу подрываются и бегут взыскивать с вас долги! Такого просто быть не может и просто так приставы не станут работать и тем более возбуждать исполнительное производство, иначе это пахнет вымогательством, мошенничеством и наказывается в соответствии с Уголовным Кодексом.
Приставы действуют на основании закона и только если они получают исполнительный документ, решение суда. То есть должен быть суд в котором вы были ответчиком, то есть лицом на которого подали в суд, с целью взыскания долга и вы конечно же в суде были признаны должником и суд решил взыскать с вас в пользу кого либо определенную сумму.
Через месяц после такого решения, суд выдает взыскателю исполнительный лист и взыскатель обращается в службу судебных приставов, для того, чтобы приставы взыскали с вас долг, так как у физического лица нет таких полномочий, а судебный пристав должностное лицо у которого есть полномочия по взысканию задолженностей. Взыскиваются долги на основании того же исполнительно листа, который подается вместе с заявлением в службу судебных приставов.
Только после того, как взыскатель обратился в службу судебных приставов, написал заявление по форм и приложил к нему исполнительный лист, приставы начинают свою работу и первым делом возбуждается исполнительное производство в отношении должника. Это значит, что судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, далее уведомляет об этом должника и после этого он имеет полное право начинать мероприятия по взысканию задолженности.
Но в первые 5 дней после возбуждения исполнительного производства, пристав ничего не взыскивает, так как эти 5 дней даются должнику для добровольного выполнения требований судебного пристава. Если должник не выполняет требования в добровольном порядке, то приставы начинают мероприятия по принудительному взысканию, исполнительные действия и выполняют требования заложенные в исполнительном листе в принудительном порядке.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Какие полномочия имеют судебные приставы
Приставы вправе совершать определенные, разрешенные законом действия, направленные на взыскание с должника средств в счет погашения долга. Самый простой способ — списание денег с банковского счета должника. Однако если счета пусты, а у заемщика нет официальной работы, приставам приходится исполнять решение суда другими способами: например, путем продажи имущества, принадлежащего должнику.
При этом должнику важно знать, какие полномочия у судебных приставов есть, а какие действия им совершать категорически нельзя — это позволит защитить свои права.
Приставы, пришедшие к должнику в дом для исполнения решения суда, могут осматривать имущество должника и осуществлять его розыск любыми способами. Даже если должник спрятал телевизор в шкаф, судебные исполнители могут открыть этот шкаф, изучить его содержимое и включить телевизор в опись вещей, подлежащих изъятию.
При этом приставы не могут описать вещи, относящиеся к определенным категориям, например:
- предметы быта первой необходимости — телевизор могут описать, а вот холодильник должнику обязаны оставить;
- личные вещи — одежду, обувь, средства гигиены и пр.;
- еду;
- детские вещи;
- саму квартиру, если она является единственным жильем и не является предметом залога.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Ограничение действий коллекторов
Законом установлены следующие правила взаимодействия и ограничения для коллекторов:
- количество личных встреч по инициативе коллектора должно быть не больше одной в неделю. Иных временных ограничений нет. То есть, коллекторы вправе приходить домой к должнику без предупреждения, но должник вправе их не пускать;
- коллектор всегда перед началом любого взаимодействия должен представиться, назвать имя, фамилию и отчество, сообщить, если он действует от имени кредитора (например, по агентскому договору);
- любые виды воздействия, физического или психологического, под запретом, как и введение в заблуждение;
- имеют ли право коллекторы приходить домой к должнику и описывать имущество в 2022 году без суда. С судом и без суда таких правомочий у коллеторов нет, они не судебные приставы. Никаких мер по принудительному взысканию (арест, изъятие, опись и т.д.) коллекторы применять не могут, они вправе только беседовать с должником и убеждать его, в том числе, путем предоставления дополнительной информации.
Требовать деньги и описывать имущество вправе приставы (ФССП), они занимаются в РФ принудительным взысканием. Однако и они ограничены законом и осуществлять давление не вправе.