Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переосвидетельствование инвалидности детей в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правилами предусмотрено, что в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданам, признанным инвалидами, устанавливаются I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».
Чтобы продлить инвалидность, в назначенную дату ребенок-инвалид и его родитель (опекун) проходят переосвидетельствование. Комиссия оценивает:
- Состояние здоровья;
- Динамику течения патологии;
- Сопутствующие заболевания и осложнения.
При положительном решении экспертов выдается справка об инвалидности ребенка с отметкой повторного установления. Также комиссией составляется индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). Правила ее разработки регламентированы Приказом Минтруда РФ №486н от 13.06.2017 года.
В программу вносятся данные о ребенке, патологии, степени ограничений. Образец первого листа представлен на фото.
- Медицинских;
- Психолого-педагогических;
- Социальных и так далее.
В программу включаются рекомендации по подбору образовательного учреждения для ребенка, ТСР, патронажу и консультированию семьи.
ИПРА разрабатывается на срок установленной инвалидности.
Граждане вправе самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы – с личным присутствием или без такого присутствия. Однако в некоторых случаях экспертиза проводится только с личным присутствием гражданина. В частности, при:
- наличии в направлении на медико-социальную экспертизу, в заявлении о проведении МСЭ или в заявлении об обжаловании решения бюро (главного бюро) сведений о соответствующем предпочтении гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- выявлении несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
- необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
- разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);
- получении инвалидом социальных услуг в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме соцобслуживания.
Понятие ребенок-инвалид
Сам термин инвалид означает человека, который имеет ограниченные возможности здоровья. Не обязательно это ограничение может быть физическое, оно может быть и умственное, а также психическое.
На данный момент инвалидность делиться на три группы и дополнительно на ребенка-инвалида и инвалида-детства. Последние два термина очень похожи друг с другом, но объединять их нельзя, так как у них имеется кардинальная разница.
Ребенок–инвалид – человек который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье. Ввиду ограничения не может осуществлять обычную жизнедеятельность. На данный момент вводиться понятие «инклюзивное образование», которое помогает адаптироваться ребенку с ограничением в коллективе со сверстниками. Коллектив может быть, как в детском саду, так и в ВУЗе.
Инвалид-детства – человек, котором инвалидность присвоена до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Соответственно если ребенку до восемнадцати лет была присвоена инвалидность он будет считаться ребенком-инвалидом. После достижения им восемнадцатилетнего возраста он уже будет относиться к категории инвалид детства. Ребенку-инвалиду по прохождению освидетельствования не устанавливается группа, а вот инвалид-детства в зависимости от заболевания получает одну из трех групп инвалидности.
Все действия, которые происходят в государственных учреждениях (социальные, медицинский и т.д.) регламентируются законодательными актами.
|
Основные документы связанные с инвалидностью |
|
| Номер документа и название |
Какие решает вопросы? |
| Приказ Президента РФ №95 от 20 февраля 2006 года | Решает вопросы связанные с назначением и переосвидетельствованием инвалидности |
| Закон РФ №181 от 24 ноября 1995 года | Регламентирует вопросы решающие социальной защитой по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья |
| Постановление Минтруда РФ№17 от 15 апреля 2003 года | Порядок определения инвалидности органами медико-социальной экспертизы |
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.
«Сроки установления инвалидности остались прежние, и они не меняются уже много времени», — пояснил Вовченко.
- I группа устанавливается на два года.
- II и III группы устанавливаются на один год.
- Группа инвалидности также может быть установлена бессрочно.
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Детям, в зависимости от заболевания и его тяжести, инвалидность может быть установлена сроком:
- на один год;
- на два года;
- на пять лет;
- до достижения ими возраста 14 либо 18 лет.
⏰ Бессрочное оформление инвалидности
Оформление бессрочной инвалидности возможно в том случае, если у человека такие изменения в состоянии здоровья, что восстановление прежних функций организма и вместе с ними прежнего состояния здоровья невозможно.
Определить, установлена ли бессрочная группа инвалидности, можно на основании справки о присвоении той или иной группы, где остается открытой дата прохождения нового освидетельствования.
В том случае, если человек сам ощущает, что состояние его здоровья ухудшилось или улучшилось, он может подать заявление самостоятельно на прохождение процедуры переосвидетельствования в рамках медико-социальной экспертизы. Однако в этом случае, если группа будет понижена или повышена, сначала ее так же с установленной периодичностью необходимо будет подтверждать.
Медико-социальная экспертиза проводится для того, чтобы установить наличие или отсутствие инвалидности, причины её наступления и сроки установления. Кроме того, рассчитывается степень потери профессиональной квалификации и определяется необходимость постоянного ухода. Задачей экспертизы также становится разработка индивидуальной программы реабилитации и абилитации человека.
По результатам рассмотрения поступившего направления на МСЭ, а также всех прилагаемых документов, бюро решает вопрос формата проведения МСЭ: заочно или очно. Определяет дату и время экспертизы и направляет человеку уведомление.
Во время экспертизы проводится комплексная оценка организма человека на основе его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных, а также его психологического здоровья.
В ходе проведения экспертизы ведётся протокол, а по её результатам составляют акт.
Какие изменения ждут родителей?
В 2024 году в процедуре переосвидетельствования инвалидности детей ожидаются некоторые изменения, которые могут повлиять на родителей и их детей. Новые правила и процедуры направлены на более справедливое и точное определение степени инвалидности, что может повлечь за собой как положительные, так и отрицательные последствия.
- Уточнение критериев. В новых правилах будут более четко определены критерии, по которым определяется степень инвалидности у детей. Это позволит уменьшить возможность произвола и субъективности при принятии решения.
- Тщательное медицинское обследование. Будет уделено больше внимания медицинскому обследованию детей, чтобы определить их физическое и психическое состояние с большей точностью. Это может потребовать дополнительных визитов к врачам и проведения различных тестов.
- Повышенные требования к документации. Родителям потребуется предоставить дополнительную документацию о состоянии здоровья ребенка, включая результаты обследований и заключения врачей. Это требование связано с желанием убедиться в достоверности предоставленной информации и исключить возможные злоупотребления.
- Обязательное участие экспертов. В рамках переосвидетельствования инвалидности будут привлечены независимые эксперты, чтобы оценить состояние ребенка и дать объективное заключение. Это может быть как дополнительный этап процедуры, так и параллельное мнение, учитываемое при принятии решения.
- Повышенная ответственность родителей. В новых правилах будет уделяться большее внимание роли родителей при определении степени инвалидности. Они должны будут предоставить полную и достоверную информацию о заболеваниях и ограничениях своего ребенка. Ложная информация может привести к неправомерному признанию инвалидности.
Эти изменения могут вызвать некоторую тревогу и беспокойство у родителей, но целью новых правил и процедур является повышение точности и справедливости в оценке степени инвалидности у детей. В конечном счете, эти изменения могут помочь детям получить более точную диагностику и необходимую поддержку.
Куда обратиться для прохождения экспертизы?
Нужно прийти в государственную или частную медорганизацию для прохождения диагностики здоровья и формирования направления на медико-социальную экспертизу — документа, содержащего сведения о состоянии здоровья, проведенных обследованиях и выбранном способе экспертизы. С собой необходимо иметь полис.
Если гражданин не может прийти в медучреждение по состоянию здоровья и имеет медицинское заключение об этом, он может вызвать врача на дом. При наличии необходимых результатов медицинских обследований лечащий врач передаст их в поликлинику для оформления направления на МСЭ.
В поликлинике можно выбрать:
- форму прохождения МСЭ: очно, посетив бюро МСЭ или заочно на основе медицинских документов;
- способ получения информации об этапах проведения МСЭ: в личном кабинете на портале Госуслуг, по телефону или почтой.
Повысят ли пособие по уходу за ребенком-инвалидом в 2024 году
По мнению специалистов, объективных оснований для роста данного вида социальных выплат нет. В Государственной Думе уже неоднократно поднимали этот вопрос, представители партий вносили соответствующие законопроекты. Но ни по одному из них еще не было принято положительного решения. Остается ждать изменения ситуации с бюджетом и формирования тенденций, которые бы и привели к появлению прецедента.
Исходя из сводки относительно бюджетирования Социального Фонда РФ на 2024-2026 года на повестку Правительства РФ пока не выносится индексация ежемесячны пособий по уходи за детьми-инвалидами. Со слов вице-премьера Голиковой Татьяны свободные средства планируется направить на модернизацию система долговременного ухода (СДУ). Это и есть основная причина, почему увеличения доходов родителей/опекунов/попечителей ждать в 2024 году не стоит.
Сроки, в течение которых необходимо проходить переосвидетельствование
Правилами предусмотрено, что в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданам, признанным инвалидами, устанавливаются I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».
В случае признания граждан инвалидами датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) гражданина.
По общему правилу переосвидетельствование необходимо проходить:
- инвалидам I группы раз в два года;
- инвалидам II и III групп – раз в год;
- детям-инвалидам – один раз в течение срока, на который ребенок признан инвалидом.
Льготы для ребёнка-инвалида после 18 лет
Что положено после 18 лет инвалиду с детства, кроме пенсии?
- 50% скидки оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), однако это относится только к доле ребёнка.
- 100% скидки налога на собственность – дом, квартиру, машину – но только на что-то одно из списка.
- Бесплатные медикаменты по рецепту, необходимые для терапии основного состояния, – из льготного списка.
- Бесплатные поездки на транспорте, в том числе до места проведения терапии (в санаторий). Путевка в санаторий 1 раз в год.
- Сопровождающий при нахождении в стационаре – родителям с ребёнком там быть уже не положено, но организация обязана выделить сопровождение (дополнительное обслуживание) при необходимости.
- Пособие по уходу за инвалидом трудоспособного возраста для родителя или опекуна выделяют только при установлении 1 группы, которая исключает способность работать. Если родитель уже пенсионного возраста, он может выбрать только один тип пенсии.
Какие льготы больше не действуют:
- Освобождение от транспортного налога на машину, если она принадлежит не ребёнку;
- Скидки на ЖКХ и ОСАГО (за исключением собственности ребёнка);
- Налоговый вычет для работающего родителя или опекуна;
- Правовая защита от увольнения родителя.
Из спектра льгот для родителей ребёнка-инвалида неизменным остается возможность раннего выхода на пенсию.
В том случае, если ребёнок после совершеннолетия требует постоянного ухода, необходимо или привлекать других людей, или признавать его недееспособным и оформлять опекунство. Это также требует сбора документов, последующих отчетов в органы опеки. Как правило, такое требуется в случае психиатрического, неврологического диагноза. Альтернатива – попечительство без признания человека недееспособным, что также непросто.
Изменение уже привычного уклада по достижении 18 лет – непростая ситуация. Знание своих прав и своевременная подготовка (в том числе посещение врачей и прохождение «детских» МСЭ) облегчают задачу по правильной оценке состояния ребёнка-инвалида и назначению ему положенных выплат и льгот.
— Недавно правила назначения инвалидности вновь изменились. Что предполагают эти изменения?
— С 1 июля 2022 года, как только завершается действие временного порядка, вступают в силу новые Правила признания лица инвалидом. Предыдущие правила действовали с 20 июня 2006 года — почти 16 лет. Новые правила — это основной документ, которым специалисты учреждений МСЭ будут руководствоваться при решении вопросов инвалидности, и он претерпел серьезные изменения.
Главные из них связаны со вступлением в силу программы «Электронная Россия» — практически полный переход на систему электронного документооборота. Не является исключением справка об инвалидности, которая также будет в электронном формате.
Меняется и порядок проведения процедуры. Особо хочется обратить внимание на то, что на медико-социальную экспертизу гражданина теперь могут направить исключительно медицинские организации, поскольку только они могут предоставить сведения о состоянии здоровья человека.
Сроки проведения переосвидетельствования в 2024 году
В 2024 году переосвидетельствование детей-инвалидов будет проводиться в соответствии с установленными законодательством сроками. Конкретные даты проведения переосвидетельствования будут определены местными органами управления здравоохранением и социальной защитой населения.
Переосвидетельствование проводится один раз в несколько лет для детей-инвалидов с целью повторной оценки их состояния здоровья и установления соответствующей категории инвалидности. В результате переосвидетельствования может произойти изменение рейтинга категории инвалидности: ухудшение, улучшение или сохранение прежнего статуса.
Важно отметить, что сроки проведения переосвидетельствования могут отличаться в разных регионах Российской Федерации. Родители или законные представители детей-инвалидов должны внимательно следить за информацией, предоставляемой местными органами управления здравоохранением и социальной защитой населения, чтобы быть в курсе сроков и порядка проведения переосвидетельствования.
Непрохождение переосвидетельствования в установленные сроки может привести к различным последствиям, включая лишение прав и льгот, предоставляемых детям-инвалидам. Поэтому необходимо своевременно ориентироваться в сроках проведения переосвидетельствования и принимать необходимые меры для его прохождения.